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齐齐哈尔铁锋区密织服务民生企业“大网”

2019-08-27 12:58:29 来源:本网专稿 吴泽 记者袁小峰

      浙江快三app二维码—主页-彩经_彩喜欢革网哈尔滨讯(吴泽 记者袁小峰)今年以来,黑龙江省齐齐哈尔市铁峰区为服务好辖区居民和企业,优化营商环境,该区实施多项便民、便企工作举措,编织出一张服务群众、服务企业的“大网”,全方位、立体化提供优质服务。pk10计划软件手机版式上半年,全区共办理各类事项总计17233件,推进重点产业项目17个,完成年度投资1.2亿元,成功引进亿元以上项目2个。

只进“一扇门”办理“一窗式”
      政务服务是优化营商环境的核心所在,目前,铁锋区政务服务中心共进驻部门28家,其中区直部门21家、市直部门8家。按照应进必进原则,将全区424项依申请类政务服务事项全部纳入区政务服务中心及分厅办理,占整体事项的100%。同时,根据深化“放管服”浙江快三app二维码—主页-彩经_彩喜欢革要求,区政务服务中心制定了“一窗式”政务服务体系浙江快三app二维码—主页-彩经_彩喜欢革方案。一是实施“一窗受理”。除公共服务类事项外,将大厅内所有行政权力类334项事项集中到一个窗口进行办理,采取“一窗受理”、“一次性告知”办事程序,杜绝了群众进入大厅后不知咨询哪个窗口的麻烦。pk10计划软件手机版式同时,健全工作流程,由区政务服务中心负责业务受理、综合出件,进行记录档案的保存和管理,实施受理专用章的管理和使用;由行政审批部门负责后台审批、咨询服务及审批业务档案的保存和管理,达到职权清晰、运作规范要求。并且,在政务服务网站上,以菜单形式详细标注各类事项需要准备的申报材料、办理流程、申请条件等,可以用手机扫描二维码,将需要办理的页面显示到手机上并保存,方便寻找、携带相关材料。二是推行“一网通办”。各街镇政务服务中心原来只面向本辖区居民和企业开展服务,这就给部分人户分离的居民带来诸多不便。pk10计划软件手机版式因此,区政务服务中心将“一窗受理”模式向街镇延伸,打破地域界限,将原来各街道的服务对象扩大到全区所有居民和企业,实现“一网通办”。为实现服务群众“零距离”,各街镇还在社区、村便民服务站设置了“为民代办”窗口,指导或受理居民通过电脑端的“齐齐哈尔政务服务网”或手机端的“鹤城在线”APP开展申报事项预审、上报等服务。“一窗受理”端口的延伸与社区服务站“我帮办”的有机融合,形成了区、街镇、社区村三级政务服务体系,切实实现了群众“就近办”的工作目标,提升铁锋营商环境的温度。三是优化“审批流程”。区政务服务中心统一制作了“链条审批清单”,通过“一窗式”受理,实现“合并审查、集约审批、证照联办”,做到最多跑一次。办事群众只需要一份申报材料,由政务服务中牵头市监局、卫健局、城管局等部门梳理出市场准入“一件事”工作链条,并按照“受理办理量大、企业群众关系密切优先”原则,重点选取群众常办的“我要开超市”、“我要开饭店”等20件事,梳理编制了“菜单式”市场准入“一窗受理”流程图及注册登记服务指南,答疑解惑“一件事”办理相关问题。申请者只需递交“一份”材料,就完成了全部的申请手续。一窗受理的工作人员对材料进行分类后,同时分发给后台各涉审部门,最短时限让群众“一次性”办齐所有证照,实现办照即营业。截止目前,“一窗”受理中心共办理各类审批事项8000余件,办结率100%。


拆除 “篱笆墙”架起 “连心桥”
      为加强服务型政府建设,全面推行以“行政审批和服务职能向基层下沉、城市社会管理权限向街道下沉、为民服务全程领代办、项目行政审批和企业服务全程领代办”为主要内容的“两下沉、两代办”工作创新机制。按照区属事权权限,将区直部门所有政务服务事项全部下沉到区政务服务中心进行办理,并通过政务内网延伸到各街镇政务中心;针对城市管理“看得见的没权管,管得着的看不见”的问题,将区市场监管、城管、应急、环保等8个部门的行政执法事项全部下沉到街道、延伸到社区;在社区(村)服务站设专职代办员,按照无偿自愿原则,负责群众申办事项的代办领办或政策咨询,对行动有困难的居民,主动上门服务,实现群众办事不出社区、代办不出街(镇);按照职能部门专业服务和街道属地服务相结合的原则,组建项目服务组,对辖区企业和外来投资者提供项目全程代办、领办和咨询服务。以往群众到政府机关办个事,满院跑、各屋找,来回要跑好几次,现在直接到街镇政务服务中心或社区(村)便民服务站,进一个门事情全办妥。pk10计划软件手机版式扎龙镇哈拉乌苏村56岁的村民韩树贵要办理临时救助,他一早将病例、诊断、各类票据等材料放在村委会便民服务站,就下地干活儿去了,“啥也不用我操心,他们都给办好了!”,村委会的“一窗式”受理是一个预审阶段,一旦受理,上一级工作人员会与村里人取得联系,通过电话和网络,告知办理人缺少的要件,并进行补正补齐,可直接在网络上传。之后,工作人员对办理人进行入户调查,如符合要求,20个工作日内就可将相关事宜办妥,不需要村民跑腿,更有便民服务站工作人员帮忙办理所有事宜。pk10计划软件手机版式“两下沉、两代办”的全面运行,呼应了民声、顺应了民意,截止目前,累计为群众开展领代办事项8万余件。同时,通过“两下沉、两代办”工作机制的实施,使各级干部及社区工作人员经常深入社区抓服务居民、抓社会管理成为工作常态,面对面解决群众的困难,让老百姓切身感受到党风政风以及党员干部工作作风的转变,彻底拆除了干群之间的“篱笆墙”,架起了服务群众的“连心桥”,在转变政府职能、创建基层服务型党组织等方面取得了明显效果。


兑现“承诺制”做好“保姆式”
      铁锋区鹤城科技产业园区,涵盖了中小企业园、综合物流园和汽贸城等功能区,自建成以来不断完善配套设施服务功能,优化产业布局,目前入驻企业86家,其中今年园区新入园项目4个。快速度的发展,离不开园区“保姆式”的服务。pk10计划软件手机版式铁锋区鹤城科技产业园区下力气建立健全服务机制,为了更好地为企业服务,提高行政审批效率,切实解决行政审批“时间长、环节多、盖章多、材料多”等问题,园区对落户园区内固定资产投资在5000万元以下的正在开发建设阶段的企业项目,施行“承诺制、零审批”,推动企业早开工、早建设、早投产,有效为企业节省时间。“承诺制、零审批”就是项目开工建设前,项目业主做出具有法律效力的书面承诺,自觉遵守城乡规划、土地管理、环境保护、安全生产等法律法规,恪守项目建设进度和质量,依法依规办理各项手续、缴纳各项税费,并对提供资料的真实性负法律责任,待项目建成,全部办理相关手续,并通过验收合格后,企业方可投入生产运营。北方联运农海产品加工物流园项目是铁锋区“承诺制零审批”的第一个受益者,该项目由辽宁丹东黄海物流公司与齐齐哈尔北方联运有限公司共同出资2.5亿元,建设集农产品和海产品加工、仓储、物流于一体的综合项目。总建筑面积9.6万平方米,一期占地5.5万平方米。项目于2018年4月末开工建设,以前申报一个项目需要几个月甚至一年,周期特别长。施行“承诺制、零审批”后,变“先批后建”为“边建边验”,园区为企业提供全程跟踪服务,有效地缩短了申报时间,提高了工作效率,为确保项目按时竣工,尽早创造经济效益和社会效益奠定了良好的基础。园区的政务服务大厅也将于年底前投入使用,并与区政务服务大厅联线,建立“一窗式”受理,在项目建设准入、准营阶段,以及投产、达效阶段,由园区管委会全程服务,当好为企业服务的“店小二”建立沟通、诉求的平台。同时,针对企业面临的问题,园区还为企业提供政务、财务、法务“一站式”服务,真正将营商环境的持续优化,扶持企业发展,为企业减轻负担落到实处。截止今年上半年,铁锋区共有各类市场主体21003户,注册资金1923902.06万元,6个月来市场主体共增加2386户,涨幅12.16%,注册资金增长了510000.1万元,增长率为35.81%。各种类型的主体资金数额均有不同幅度的增长,涨幅最大的为内资企业,增长482662.87万元,涨幅为39.87%。


[责任编辑:高宝玲]

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